最高人民法院举行新闻发布会，发布全国法院一站式建设优秀改革创新成果。梨树县人民法院所报送的《打造诉源治理前哨站 推动黑土地保护创新发展》一站式建设经验做法被评为“十大最具品质一站式建设改革创新成果”。

近年来，梨树县人民法院贯彻落实习近平总书记视察梨树时作出的“一定要保护好黑土地这一耕地中的‘大熊猫’”重要指示精神，充分运用人民法院调解平台，助力人民法院信息化建设，将诉源治理与典型农业大县地域特色有机融合，全面推进涉农纠纷多元化解，有效推动黑土地保护工作创新发展，全力为梨树百姓提供线上线下、多元可选的优质法治服务产品，努力打造新时代“枫桥经验”梨树升级版。

一、创新服务方式，打造一站式建设“服务点”梨树县人民法院坚持以人民为中心的服务理念，通过巡回审判庭、共享法庭等方式，近距离为群众提供司法服务，着力打通基层矛盾纠纷化解“最后一公里”。

一是设立“金玉米调解工作室”，提供全程便民服务。围绕习近平总书记“一定要保护好黑土地这一耕地中的‘大熊猫’”重要指示精神，梨树县人民法院在郭家店人民法庭创新设立了“金玉米调解工作室”，以“1+1+N”（一名法官+一名驻庭专职调解员+N名网格员）组建工作团队模式，线上线下为群众免费提供法制宣传、法律咨询、诉讼指导、调解、判后答疑、特殊群体服务等便民司法服务，主动拉近司法距离，搭建沟通联络桥梁，切实提升农村群众在生产、生活中的维权意识，因时因地为群众提供及时、有针对性的法律服务，不断拓展法治宣传的广度和深度，切实推进实质解纷。截至目前，金玉米调解工作室共开展普法宣传52场、印发各类法治宣传资料30000余份，接受各类法律咨询、诉讼指导2000余人次，调解成功案件1120件，判后答疑1500余件。

二是打造数字化“共享法庭”，延伸司法服务功能。2022年，吉林省高级人民法院指定，按照“先行先试，多方探索”的要求，梨树县人民法院全省率先设立了“共享法庭”。依托辖区内镇街村社、行业组织现有硬件设施，以“不增编、不建房、快落实、广覆盖”为原则，以“一屏、一线、一终端”为标准配置，集成移动微法院、庭审直播系统、裁判文书公开平台等软件模块，梨树县人民法院在郭家店人民法庭庭内设立共享法庭指挥中心，在所辖乡镇、村屯、社区等地点设立12个“共享法庭”，将调解指导、诉讼咨询、网上立案、在线庭审、跨域开庭、巡回审判、普法宣传等司法服务功能延伸到基层第一线。截至目前，共开展线上法治宣传6场，线上调解案件7件。二、创新解纷途径，构建纠纷化解“快通道”梨树县人民法院贯彻落实习近平总书记“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，将调解组织和功能集成集约，打造纠纷快速化解平台，切实保证矛盾纠纷得到及时解决。

一是组建“人民调解中心”，汇聚社会力量化解纠纷。为充分发挥人民调解、司法调解、行政调解、行业调解在化解基层矛盾中的优势，梨树县人民法院在诉讼服务中心成立了人民调解中心、行政争议协调化解中心、金融消费纠纷人民调解委员会、劳动争议调解工作室，在各派出人民法庭建立了诉调对接平台，与辖区司法所、金融行业等建立常态化联系，不断完善行业性、专业性调解工作机制，实现信息共享、资源共享、成果共享，让更多纠纷通过社会力量调解得到化解。2019年以来，梨树县人民法院诉前调解案件7922件，通过达成调解协议、进行司法确认以及自行和解等方式，使6925件案件成功化解于诉前，诉前化解率为87.4%，有效降低了新收案件量，使矛盾纠纷最大限度的在诉前调解中得到解决。

二是打造立体化解纷平台，形成综合诉源治理合力。在市县两级政法委的大力支持下，全县24个乡镇，345个村和社区，共369个社会基层治理组织全部入驻三进平台，由各乡镇政法委员和村屯网格员担任平台司法联络员，村镇干部、农民合作社、地方乡贤组建了一支近千人的精干调解队伍，纵向形成了从法庭——乡镇——村屯、社区，三级解纷力量，横向整合了公安、司法、妇联等多种职能部门形成综合诉源治理合力，打造了“三进”工作立体化解纷平台。截止目前，共化解纠纷案件713件，其中涉黑土地纠纷案件130余件，有效解决了群众在黑土地流转、承包过程中存在的法律问题。三、创新源头预防，建造诉源治理“前哨站”为进一步推进网格化管理和微观治理，梨树县人民法院主动问需，深入村庄社区、田间地头，开展政策宣讲、法律咨询等活动，及时发现解决群众在生产生活中存在的问题，变被动受理办理为主动源头防范，不断完善常态化排查预警机制。

一是组建“百姓说事点”，深入一线服务群众。2018年，梨树县人民法院孤家子法庭在沈洋镇和小宽镇建立了海鑫法官说事点，截止目前，梨树县内累计开设了15个“百姓说事点”。说事点的法官每月深入乡镇现场办公，接待来访群众，解答法律问题，调解民事纠纷。没有需要处理的纠纷时，说事点的法官则会就地普法，进村屯、下地头，春天讲土地承包合同，秋天讲粮食买卖，凭借多年的审判经验，耐心解答群众提出的法律问题。通过以案释法，以深入浅出的讲解，帮助群众预防可能碰到的法律问题。“百姓说事点”的搭建，不仅让法官能够及时了解村民诉求，及时化解各类矛盾纠纷，还能引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，为维护基层社会和谐稳定、推进基层社会治理现代化提供了基层方案。

二是开展“法官进网格”，主动排查化解矛盾。2020年，梨树县人民法院聚焦中心工作，在黑土地保护利用、优化营商环境、服务乡村振兴等方面持续发力，在全省率先开展了“法官进网格”为民实践活动。全院法官干警融入2810个服务网格，实现了乡镇、街道、村屯、社区的100%全覆盖。通过设置“网格法官”公示板，主动“亮身份、晒号码”，让群众“找对门、认准人”，切实做到工作重心下移、司法服务下倾，实现了矛盾纠纷化解“小事不出网格、大事不出村屯、难事不出乡镇”，切实打通司法服务“最后一公里”。

两年来，梨树县人民法院成立了4个黑土地保护服务点，出台了10条黑土地保护服务举措，针对土地经管权流转、农业生产资料购置、破坏黑土地资源等8个大类18项涉法问题为农业新型经营主体提供全天候法律服务，人民日报以《法官进网格，诉前解纠纷》为标题进行了报道。活动开展以来，共化解矛盾纠纷99件，访问企业26个，走访刑满释放及社区矫正人员29次，提供法律咨询及普法宣传服务91次，普法讲座10次，访问涉诉涉法信访人4次，访问被害人及家属9次，访问在建项目2个，累计完成270项工作任务。