参与社会治安综合治理是人民法院的一项重要任务,其中开展诉源治理是梨树县法院在参与全县社会治安综合治理中的重要一环。近年来,梨树法院充分发挥职能作用,同县政府建立府院联合机制、同司法局合作在诉讼服务中心建立人民调解工作室以及劳动争议调解工作室,在各乡镇司法所建立巡回审判点以及法官说事点等等,诉源治理工作取得了一定效果。
法治建设的基础在基层,工作重点也在基层,但基层也往往会成为法治建设的最薄弱环节。为了完善诉源治理机制,从源头减少诉讼增量,在学习借鉴“枫桥经验”的基础上,整合辖区内司法资源和各种社会力量,通过预防为先、调解在前、审判为终的“诉源治理三步法”进一步完善了诉源治理举措,力争做到了让人民群众在发生矛盾纠纷时,知道该找谁,怎么找,怎么办的最根本问题,坚决打通服务人民群众“最后一公里”。
预防在先,开启“线上”“线下”普法双模式,使纠纷止于萌芽。定期开展“法官说法进村屯”巡回普法宣传活动,将法律送到农村群众家门口。组成“法官+法官助理+人民调解员”的普法工作队,针对农村群众比较关心的法律问题,以村为单位,一村一站,每周一村,定期在辖区范围内村屯开展“法官说法进村屯”普法宣传活动,让“百姓说事、法官说法”成为普法常态化。受疫情影响,传统的现场普法活动模式有时无法进行,为此郭家店法庭及时转变思维,创新工作方法,运用微信、快手、抖音等网络新媒体,开启了“线上”普法新模式,推动普法宣传工作,让更多群众受益。如郭家店法庭自4月中旬起,在快手、抖音平台共发布普法小视频60余个,点击量超过40000余次,深受群众喜爱。
调解在前,联合辖区司法所,完善“诉调对接”工作机制,将矛盾化解在诉前。梨树县法院的四个派出法庭分别与辖区各乡镇司法所建立起常态化联系,实现信息共享、资源共享,充分发挥人民调解员在化解基层矛盾中的优势,开展“诉调对接”工作,引导当事人选择适当的化解方式,促使双方当事人达成和解,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,将矛盾就地化解。
判为终,以“巡回审判点”为依托,打通司法服务的“最后一公里”。目前梨树县法院在辖区内20个乡镇设立了巡回审判点和法官说事点,定期开展巡回普法,将一些富有教育意义的、与群众生活切实相关的案件安排巡回庭审,真正达到审判一案、教育一片的普法宣传效果。年初以来,梨树县法院诉讼服务中心及四个派出法庭共接收诉前调解案件1174件,调解成功率达86%以上,极大地减轻了当事人诉累,节约了有限的司法资源,诉源治理工作迈出了坚实的一步。